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Ausgestaltungsmglichkeiten und -grenzen eines internen Kontrollsystems (IKS) im Rahmen des kommunalen Risikomanagements

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Ausgestaltungsmglichkeiten und -grenzen eines internen Kontrollsystems (IKS) im Rahmen des kommunalen Risikomanagements, , 9783656545354

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Studienarbeit aus dem Jahr 2013 im Fachbereich BWL – Controlling, Note: 2,0, FernUniversitt Hagen, Sprache: Deutsch, Abstract: In deutschen Kommunen ist ein Risikomanagement und das damit verbundende interne Kontrollsystem (IKS) keineswegs selbstverstndlich. Wenn es Anstze gibt, sind diese meist auf ein aktives Schuldenmanagement begrenzt. Aber was ist eine Kommune berhaupt? Unter einer Kommune versteht man im Kommunalrecht alle kommunalen Gebietskrperschaften, dass heit alle Bundeslnder (bis auf die sogenannten Stadtstaaten), die Gemeinden, Stdte und Landkreise. Durch das Gemeinderecht der Bundeslnder werden Einzelheiten von Land zu Land unterschiedlich geregelt. Neben der Selbstverwaltung hat die Kommune je nach Landesrecht unterschiedliche Aufgaben zu erfllen. Beteiligungsbetriebe und Beteiligungsunternehmen (ffentliche Verkehrsunternehmen, Mllentsorgungsunternehmen, Stadtwerke), sind nach den Vorschriften des Handelsrechts schon lnger zu einer Risikoanalyse und Risikoberichterstattung aufgefordert. Fr die kommunalen Kernhaushalte gilt dies erst nach dem neuen kommunalen Haushaltsrecht, nachdem im Lagebericht ber knftige Chancen und Risiken zu berichten ist und in der Bilanz Rckstellungen fr zuknftig zu erwartende Belastungen zu bilden sind. Mit einem funktionierenden Risikomanagement und IKS knnte sich die Kommune frhzeitig auf negative Ereignisse einrichten. Das bedeutet nicht, dass sie die Folgen auch beheben kann. Sie ist aber in der Lage, Gegenmanahmen einzusetzen die zuvor erarbeitet wurden. Im ersten Teil dieser Arbeit wird zunchst auf begriffliche Definitionen und Zusammenhnge des Controlling, Risikomanagement und -controlling und des IKS eingegangen. Danach wird geklrt, warum aus rechtlicher Sicht berhaupt ein IKS einzurichten ist, um dann aufzuzeigen wie man dieses gestalten kann und wo das IKS seine Grenzen aufweist.

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